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2015年下半年教育系统违反中央八项规定精神部分典型案件通报
发布时间:2016-10-21 09:52:20

五、违规发放津补贴或福利

1.广东省揭阳市空港经济区地都镇教育组组长蔡楚斐违规发放津贴补贴问题。2013年春节前夕,蔡楚斐授意下属以节日补贴的名义向辖属各中小学校长、幼儿园园长和教育组工作人员发放补贴共计人民币63000元;2014年元宵节前夕,蔡楚斐授意下属以元宵节补贴名义向教育组等8名工作人员发放补贴共计人民币4200元。蔡楚斐受到党内严重警告处分。违纪发放款项被收缴国库。

2.四川省巴中市恩阳区教育科技体育局乱发钱物问题。2015年2月16日,该局局长王正智召开局长办公会研究决定,由局纪委书记刘玉全牵头、局工会主席张莎办理,以2014年中秋、国庆和2015年元旦、春节工会慰问费名义向局机关干部违规发放福利8.84万元。恩阳区区纪委给予刘玉全党内警告处分;区监察局分别给予王正智行政记过处分、张莎行政警告处分。

3.2014年12月至2015年5月,黑龙江省哈尔滨市道外区教育局给5名班子成员每人每月发放1200元车油补贴,共计3.6万元。2015年12月,该局党委书记、副局长赵惠敏受到党内警告处分。

4.同济大学离退休工作办公室虚报冒领退休职工慰问经费违规发放津贴补贴等问题。2013年9月,该办公室虚报冒领退休职工重阳节慰问经费,主要用于年底向本部门19名干部发放每人1000元购物卡作为福利,该办公室行政综合科科长江汝深利用职务便利将购买购物卡的回扣(价值12200元的购物卡)侵吞据为己有。离退休工作办公室主任胡达鸣受到党内警告处分,江汝深(已退休)受到留党察看二年处分,并退还违纪所得。离退休工作办公室19名干部退还违规发放的购物卡所对应的钱款。

5.湖南生物机电职业技术学院违规发放福利问题。2013年元旦、春节期间,湖南生物机电职业技术学院以工会给全院教职工发放福利名义,违规发放购物卡31.15万元。学院原党委书记王宇,党委副书记、院长楚琼湘负主要责任,王宇受到党内警告处分;楚琼湘还因违规批准其弟所在公司承接学院的校园“一卡通”提质改造项目,受到党内严重警告处分,违规发放的福利予以收缴。

6.吉林省敦化市职业技术学院院长孟庆慧、副院长康瑞铁擅自发放补贴问题。2014年12月23日,敦化职业技术学院召开党委会研究决定以报销出差补助名义发放招生补助。2015年1月4日至9日,以报销差旅费的方式发放招生补助共计9.105万元。2015年7月17日,敦化市纪委给予孟庆慧党内严重警告处分,给予康瑞铁党内警告处分,责令退还违纪所得。

7.北京市西城区教育研修学院小学部原主任谭晓培.主任刘悦违规发放津贴补贴问题。2014年6月,时任小学部主任的谭晓培(即将退休)与接任主任刘悦商定,从小学部未清理的“小金库”中提取人民币现金28.04万元,发放给本部人员。2015年8月,经西城区纪委常委会议决定,给予谭晓培留党察看处分,给予刘悦党内严重警告处分。

8.河北省邯郸市大名县职业技术教育中心违规发放津补贴,副校长冯克军受到党内严重警告处分。

9.天津市北辰区教师进修学校党支部书记、校长谢瑞违规发放津补贴问题。2013年6月至2014年12月,经谢瑞批准,教师进修学校违规发放津补贴。北辰区纪委给予谢瑞党内警告处分。

10.山西省大同市财会学校违规发放津补贴,借参加培训、会议之机公款旅游问题。校长李存义被给予留党察看一年、行政撤职处分;校党委书记岳艺斌被给予党内严重警告处分;校党委委员、纪检书记米德儒被给予党内严重警告处分;副校长郭耿被给予行政撤职处分。

11.云南省大理州祥云县祥云一中私设“小金库”问题。2014年8月至2015年4月,祥云一中私设3个“小金库”,涉及违纪资金135.42万元,用于违规发放教职工奖金、补贴。2015年7月22日,祥云县纪委给予祥云一中党委书记、校长曹华林党内严重警告处分并免去其祥云一中党委书记职务。

12.广东省珠海市唐家中学校长黄宏志因单位违规发放津贴补贴问题受到责任追究。唐家中学于2012年和2013年春节期间违规向全体教职工发放津贴补贴,共计3.68万元。黄宏志履行主体责任不力,受到党内警告处分。

13.四川省泸州十七中校长张朝元违规发放津补贴问题。2012年7月至2014年4月,泸州十七中通过冒领“停薪留职”教师工资、超标准收取“择校费”等形式私设“小金库”,分别于2013年1月、9月和2014年1月用“小金库”资金以春节慰问金、年终安全奖名义向学校教职工违规发放补贴28.1517万元。龙马潭区纪委给予张朝元留党察看一年处分,区监察局给予张朝元行政撤职处分。

14.贵州省黔西南州义龙试验区郑屯教育集团主任兼郑屯中学校长陈万龙违规发放津补贴、公款送礼等问题。2014年底,陈万龙与郑屯中学副校长徐海等商议,将未发放的贫困生生活补助资金、2014年学生生活费、学校小卖部租金等共计45万余元,作为学校“备用经费”。2015年1至4月,该校从“备用经费”中借支19.5万元支付学校工程建设,给学校行政班子及教研组长发放奖金2.16万元。另外,陈万龙还支取6300元个人使用,用3446元购买烟酒用于送礼。义龙试验区纪工委决定给予陈万龙撤销党内职务,并责令将未发放的贫困生补助资金及时足额发放,小卖部租金收交国库。

15.广东省阳江市田家炳学校校长陈团欣违规发放购物卡问题。2013年9月中秋节前,陈团欣授意该校财会人员到超市用公款购买购物卡,并以“日用品”的名义开具5张发票共4000元在学校财务报销入账,按校长、副校长每人500元,总务、办公室、教务主任和财会人员每人200元的标准进行发放。陈团欣受到党内警告处分。

16.云南省宾川县城镇初级中学校长任军奇违反财经纪律问题。任军奇任职期间,伙同他人采取虚列支出和重复列支等方式套取现金20.685万元,个人分得18.587万元;私设“小金库”;违规发放值班补助2.258万元。宾川县纪委给予任军奇开除党籍处分,宾川县教育局给予任军奇开除公职处分。

17.山东省青岛市市南区青岛三江学校校长战永华超标准发放奖励性绩效工资问题。市南区教育体育局给予战永华记过处分,违纪所得予以收缴。

18.新疆伊犁州特克斯县马场寄宿制小学违规发放津补贴或福利问题。该小学虚列开支、套取资金,给教职工发放福利,校长王文受到党内严重警告处分。  

19.海南省海口市第三十一小学违规用公款为教职工购买制服问题。2013年5月21日,在申报海南省规范化学校期间,海口市第三十一小学校长、校党支部委员郑祝飞违反中央八项规定精神,主持召开校领导班子会议,讨论决定为全校教职工制作制服,共75套,每套980元,共计人民币7.35万元。该笔款项经郑祝飞审批,报美兰区会计中心审核后,从海口市第三十一小学日常经费中支出。2015年6月,郑祝飞动员校教职工退还制服款,共计7.154万元,并上缴美兰区纪委廉政账户。2015年8月6日,海口市美兰区纪委监察局给予郑祝飞党内警告和行政警告处分。

20.广西南宁市宾阳县中华镇三军小学副校长施锦松,违规发放津补贴,受到行政警告处分。

21.广西贵港市覃塘区五里镇垌心小学校长孙富治,违规发放津补贴,受到开除党籍和行政降低岗位等级处分。

22.天津市北辰区朱唐庄小学校长陈英违规发放津补贴、为其孙举办“满月酒”违规收取礼金问题。2014年以来,经陈英批准,该小学违规发放津补贴。2014年10月,为其孙举办“满月酒”,并违规收取管理对象礼金。北辰区纪委给予陈英党内警告处分,违规收取礼金已全部退回。

23.重庆市酉阳县李溪镇天山小学校长李植峰违规发放津补贴问题。经查,李植峰安排天山小学报账员肖某(另案处理)编制虚假花名册,套取并截留上级划拨的贫困寄宿生生活补助共计8.554万元,以自习辅导补助、教师节补助、班主任补助、中层干部补助、代课补助等名义发放给教职工。经酉阳县纪委常委会研究决定,给予李植峰党内严重警告处分,收缴违规发放的补贴。李溪镇教管中心同意李植峰辞去天山小学校长职务。

24.山东省滨州市阳信县商店镇小桑学校校长杨建军违规收取学生教辅资料费、发放福利补贴等问题。阳信县教育体育局给予杨建军记过处分。

25.2014年11月黑龙江省齐齐哈尔市铁峰区第一小学为全校教师发放购物卡6300元。该校党支部书记、校长王禹受到行政记过处分。对发放的购物卡予以收缴。

26.内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗第二小学校长刘永胜违规发放福利问题。2014年6月,刘永胜用学校公用经费与巴彦淖尔市某公司签订《服装定做合同》,为教师统一订购147套总价为29万余元的工作服。2014年12月26日通过中国工商银行转账支付6万元,合同约定货款至2016年底全部结清。乌拉特中旗纪委给予刘永胜党内警告处分,并责令其予以整改。

27.北京花市小学违规发放津贴补贴问题。2014年8月29日,北京花市小学收到东花市街道送来的活动经费5000元转账支票一张。经过党支部书记兼校长郝海鸥、副校长贾静、德育主任周文敬、教学主任杨磊等人商议决定,由会计刘春英用该支票购买5张面值1000元的购物卡,郝海鸥、贾静、周文敬、杨磊、刘春英各分得一张。经东城区教育工委会议研究决定,给予郝海鸥党内严重警告处分,分别给予贾静、周文敬、杨磊党内警告处分;经东城区教委主任办公会研究决定,给予刘春英行政警告处分。

28.甘肃省武威市古浪县幼儿园违规发放补贴和福利问题。2013年,古浪县幼儿园从套取的资金中向幼儿园教职工发放“三八”妇女节、“六一”儿童节、教师节等节日补助、补贴、福利共计2.169万元。2015年8月29日,古浪县幼儿园园长李泽国受到党内严重警告、行政降级处分;副园长康国秀受到行政记过处分。

29.广东省珠海市平沙镇平沙中心幼儿园副园长刘宇红,违规发放津补贴,受到行政警告处分。


六、违规收送礼品礼金

1.广东省清远市清新区副区长徐庆芳节日收受红包礼金问题。徐庆芳在2011年至2014年中秋、春节期间,利用分管教育工作职务之便,收受其管理和服务对象章某、薛某两人以节日慰问名义给予的红包礼金,受到党内严重警告和行政降级处分,违纪款项被收缴国库。

2.江西省南昌市安义县教科体局中招办副主任刘丁云,违规收受“红包”,受到党内严重警告处分和免职处理。

3.山东药品食品职业学院党委副书记、院长李爱玲坐支租赁费购买阿胶送礼,受到党内严重警告处分。

4.四川省甘孜州康定县民族中学校长彭龙才公款送礼问题。彭龙才在担任康定县民族中学校长期间,将择校费、复印费等共计54.1995万元设立小金库,并于2012年至2014年使用“小金库”资金4.691万元送礼。彭龙才受到党内严重警告处分。

5.贵州省铜仁市德江县袁场中学副校长张金刚公款送礼问题。2013年10月,德江县袁场中学虚列采购项目套取寄宿生生活费资金,部分用于公款送礼。该校副校长张金刚(主持工作)受到行政记过处分,违纪资金被收缴。

6.江西省兴国县古龙岗镇古龙岗中学校长黄勇违规收受“红包”问题。2013年.2014年春节期间,黄勇违规收受该校教职工“红包”共计2100元。2015年4月,黄勇违规收受某家具店老板“红包”2300元。经兴国县纪委常委会研究决定,按程序免去黄勇古龙岗中学校长职务,给予其党内严重警告处分,有关违纪款收缴财政。

7.甘肃省庆阳市理工中专购买礼品等问题。2013年度,庆阳市理工中专先后以公用经费和就业资金报销香包、刺绣、茶具等礼品及香烟5.61万元,以接待费、劳保用品、办公用品等名义支出4.64万元。2015年8月11日,校长席志慧和分管财务的副校长李效鹏均受到党内严重警告和行政记过处分。

8.内蒙古通辽市开鲁县胜利小学刘久利违规收受礼金问题。2015年6月8日中午,通辽市开鲁县胜利小学副校长刘久利,在其妻子经营的花店开业之际,在东方圆食府宴请亲属和同事,胜利小学受邀参加宴席的教师有50人左右,刘久利违规收受礼金6000元。2015年6月19日,开鲁县纪委决定,给予刘久利党内警告处分。

9.黑龙江省肇东市姜家中心小学校长刘显德2010年至2014年连续5年收受该校借调人员张某的节日礼品累计2000余元。刘显德受到党内警告处分。

10.天津市宝坻区景苑小学副校长王瑞庆(主持工作)违规购买赠送节礼问题。2014年以来,经王瑞庆同意,景苑小学违规购买赠送节礼,违规购买香烟和茶叶,均以购水款名义入账。宝坻区纪委给予王瑞庆党内严重警告处分。

11.河南省通许县厉庄乡中心学校校长刘志刚违规发放福利和收受礼金问题。2014年中秋节前,刘志刚安排洪山庙小学购买14件白酒共计9800元,随后将其中9件分给9所下属学校,将5件留在中心学校;2015年春节前,刘志刚在其朋友处购买30件白酒共计1.14万元,作为福利分发至各个下属学校。2013年至2015年春节期间,刘志刚先后违规收受下属学校校长所送礼金共计9000元。2015年9月,通许县纪委给予刘志刚开除党籍处分,收缴违纪所得,责成通许县教育体育局撤销其校长职务。


七、大办婚丧喜庆(违规操办婚宴、升学宴)

1.中央音乐学院党委常委、院长王次炤为其女违规操办婚宴问题。经查,2015年6月,王次炤在其女儿举办婚礼中,利用职务便利,接受与该校有共建关系北京某国际艺术中心提供的婚宴优惠价格,邀请学校同事、下属参加婚礼并为婚礼服务(其中包括学校领导班子成员5人),造成不良影响,其行为违反中央八项规定精神和党的廉洁纪律。学校党委书记郭淑兰作为全面从严治党的第一责任人,对王次炤为其女违规操办婚礼虽有要求但未予阻止,亲自出席婚宴并致辞,没有严格履行主体责任。学校党委副书记、纪委书记逄焕磊作为落实党风廉政建设监督责任的第一人,对王次炤为其女违规操办婚礼未予阻止,亲自出席婚宴,没有严格履行监督责任。经教育部党组、北京市纪委研究决定,给予王次炤党内严重警告处分,免去其中央音乐学院党委常委、委员、院长职务;分别给予郭淑兰、逄焕磊党内警告处分。

2.北京交通大学后勤服务产业集团副总经理杨金泉借女儿婚宴违规收受礼金问题。2014年11月8日,杨金泉为女儿婚庆宴请北京交通大学相关部门人员、后勤服务产业集团正式工、合同工及务工人员共计61人,收受同事及下属礼金45266元。杨金泉受到党内警告处分,并退还收受的同事及下属礼金。因履行监督责任不力,北京交通大学纪委副书记、监察处处长王宏军受到党内警告处分。

3.辽宁省抚顺市技师学院党委副书记伞玉芹违规为其子操办婚宴问题。2015年9月,伞玉芹违规为其子操办婚宴。伞玉芹受到党内警告处分,收缴其违纪所得。

4.四川省雅安市天全县职业中学副校长杨刚违规办子女升学宴问题。2015年8月,杨刚违规操办其女升学宴,收受14名管理对象礼金共计2800元,在当地造成不良影响。2015年9月,县教育局纪委给予杨刚党内警告处分,责令退还违规收受的礼金。

5.湖南省益阳市桃江县第六中学政教处主任饶智文违规操办女儿升学宴问题。2014年8月14日,饶智文擅自利用学校信息平台给桃江六中教师发布信息,邀请参加其8月17日在家中为女儿操办的升学宴。经学校领导批评提醒后,当日没有桃江六中教师参加,但饶智文仍在8月20日违规收受10位教师所送礼金共计2000元。饶智文受到党内警告处分,违规收受的礼金予以收缴。

6.内蒙古赤峰市敖汉旗四道湾子镇第二小学校长王宏借女儿婚庆之机违规收受礼金问题。赤峰市敖汉旗四道湾子镇第二小学校长王宏女儿2013年10月5日结婚,婚礼前,由该校报账员王志玉代收教职工随礼礼金。其女结婚前,王宏事先宴请与自己以及妻子有同学、亲属关系的教职工19人。该校另68名教职工随礼14900元,王宏于10月13日在艳兵快餐另行宴请了这68名教职工。2015年6月2日,敖汉旗纪委决定,给予王宏党内严重警告处分,并对其违规收受的礼金予以收缴。


八、其他问题 (包括违反财经纪律设立“小金库”、收受回扣,违规兼职取酬,赌博等)

1.广东省韶关市翁源县教育局局长甘可柱因管辖学校收受回扣问题受到责任追究。2009年春季至2013年春季,该县25间中、小学校在征订教辅材料中,收受广雅教育书店有限公司业务员何某给予的回扣,造成不良社会影响。甘可柱履行主体责任不力,受到党内警告处分。

2.对外经济贸易大学党委常委、副校长刘亚和国际商学院原院长汤谷良违规兼职取酬等问题。经查,自2009年1月至2014年12月,对外经济贸易大学副校长刘亚在6家公司兼任独立董事,取酬126.6万元。刘亚在经济实体中的兼职情况,未向组织报告,兼职取酬未在领导干部个人有关事项报告中申报,严重违反了党的廉洁纪律和组织纪律。经查,对外经济贸易大学国际商学院原院长汤谷良在担任院长期间,先后在4家上市公司兼任独立董事,兼职取酬合计人民币152.9万元、港币120万元。汤谷良虽向学校报告了兼职,但隐瞒了取酬问题,还多次持因私护照出国执行公务,擅自延长出访时间和更改行程路线,在科研经费中报销其妻子、女儿往返美国机票费用,严重违反了党的廉洁纪律、组织纪律和外事工作纪律。针对党员领导干部不得在企业中兼职取酬、不得用因私护照出国执行公务、不得套取挪用贪污科研经费,中央三令五申,教育部开展过多次治理。对外经济贸易大学党委书记王玲、校长施建军作为党政主要负责人,对本单位发生的领导干部兼职取酬等问题未能有效制止并查处,导致学校发生的违规行为长期得不到纠正,造成不良影响负有领导责任。经教育部党组、北京市纪委研究决定,给予刘亚党内严重警告处分,免去其对外经济贸易大学党委常委、委员、副校长职务,追缴其违规兼职所得;分别给予王玲和施建军党内警告处分。经对外经济贸易大学党委研究决定,给予汤谷良党内严重警告处分、降低岗位等级处分,追缴其违规兼职所得。

3.北京邮电大学虚列支出套取资金设立“小金库”问题。经查,自2003年起,特别是中央八项规定出台以后,北京邮电大学有关部门及科研人员通过列支会议费、餐费、住宿费等方式,将套取资金(主要为科研经费)支付到北邮科技酒店,用于有关支出,结余资金形成“小金库”,涉及资金达到280余万元,造成国家和学校资金流失,严重违反工作纪律、财经纪律和廉洁纪律。该校出现大范围违规违纪问题,既反映了学校监管工作失之于宽、失之于软,制度执行不到位,也反映了学校对党员干部教育、监督、管理不严格,党风廉政建设主体责任和监督责任落实不到位。为严肃执纪问责,经教育部党组、北京市纪委研究决定,给予负有领导责任的北京邮电大学党委常委、副校长杨放春党内严重警告处分,免去其北京邮电大学党委常委、委员、副校长职务;给予党委书记王亚杰党内严重警告处分,给予党委副书记、纪委书记董晞党内警告处分。

4.湖南省常德市鼎城区钱家坪乡中学校长廖利平等人参与赌博问题。2015年4月24日,廖利平与鼎城区石公桥镇中学副校长邵朝松、鼎城区教师进修学校师训处主任杨传景、鼎城区武陵镇中心学校教师黄建设在茶楼以打“跑得快”形式进行赌博,廖利平等4人均受到党内严重警告、行政记过处分。



文章来源:《教育纪检监察》2016年第1期


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